汉源县纪委认真贯彻落实监督执纪规则新要求,创新方式方法,以理论培训、岗位练兵、示范点建设、“六个一批”活动等工作为抓手,努力推进乡镇信访举报工作规范化建设。
一、以培训为抓手,做好理论与实践结合
为规范乡镇纪委信访办理工作,提高办信质量,县纪委监察局坚持理论与实践相结合,切实提高乡镇纪检干部业务水平。一是开展系统培训,强化理论学习。2017年5月,县纪委对全县30个乡镇纪委书记、纪委副书记、各派驻纪检组长等100余人次开展业务学习培训,系统学习了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》以及纪律审查、笔录制作、信访办理、党风政风监督等方面内容。二是开展岗位练兵,强化实践学习。为了将理论与实践更好地结合,县纪委抽调乡镇纪检干部进行为期不少于3个月的轮训学习,通过接访、信访件的接收、登记、转办、调查处理等工作,切实提高了乡镇纪检监察干部信访举报工作方面的业务技能。2017年以来,县纪委共抽调6名乡镇纪检干部到县纪委信访室、纪检室、案管室等科室进行实践学习。
二、以归口为抓手,做好统分结合
为规范信访举报问题线索分类处理工作,根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》第三章第十二条“纪检机关信访部门归口受理同级党委管理的党组织和党员干部违反党纪的信访举报,统一接收下一级纪委和派驻纪检组报送的相关信访举报,分类摘要后移送案件监督管理部门”的规定,2017年4月,汉源县纪委制发了《关于规范信访举报问题线索分类处理工作的通知》,要求各乡镇纪委、各派驻部门纪检组,在收到本级受理的信访举报件后3个工作日内报县纪委信访室归口受理,分类摘要后移送县纪委案管室分流处理。截止目前,共收到各乡镇上报的信访举报线索10件,立案审查3件。
三、以示范为抓手,做好点面结合
汉源县辖30个乡镇210个行政村,是农业人口大县,涉及村社区的信访举报占全县信访总量的一半以上,为做好初信初访工作,将基层群众反映问题吸附在当地,以减少重复访、越级访,因此加强乡镇信访举报工作规范化建设势在必行。2017年6月,汉源县纪委将河西乡、小堡乡、富林镇、前域乡共四个乡镇列为全县信访举报工作规范化建设示范点,通过示范引领作用,带动其他乡镇规范化建设。一是规范信访接待场所,要求四个乡镇在办公场所一楼设立信访接待室、信访谈话室,并悬挂标牌标识。二是公开乡镇纪委监督举报电话,并安排专人接听,对群众反映问题及时进行登记、处理。三是统一制发来电来访登记台账、信访举报台账、信访拟办单、直接查办信访案件呈批表、对实名举报人答复情况表等文书模板,规范乡镇信访举报办理流程,确保信访举报问题“件件有着落、事事有回音”。四是统一卷宗封面、目录等内容,强化档案管理,确保信访档案资料规范完善的。截至目前,全县30个乡镇均设置了信访接待室、谈话室,大部分乡镇配备了录音笔、相机等设备。
四、以“六个一批”为抓手,做好督导结合
汉源县纪委以开展“六个一批”行动为契机,坚持问题导向,聚焦突出问题,强化督导结合,进一步规范乡镇信访举报工作。截至7月底,对信访举报量大、重复访越级访较多乡镇作开展督促指导10次,督查乡镇17个,对6个乡镇进行蹲点调研;围绕村务不公开、不及时兑付群众补助等方面的9个群众诉求进行追踪督办,已整改1件,立案审查3件;对涉及项目实施中优亲厚友、冒名顶替领取他人补助、村务不公开等五个方面6个重点案件进行挂牌督办,已立案审查13人;对4条乡镇纪委查否的问题线索进行抽查,整改完善2件;对项目建设和安全事故等工作中存在的履职不力的问题,对12名干部进行“一案双查”;通报曝光侵害群众利益的不正之风和腐败问题案件以及违反中央八项规定精神案件5件11人。
